今后腾冲更畅通 云南实施“保腾芒”一体化运行 打造三跑道滇西大机场
2019年8月23日，云南机场集团成功实施了滇西机场群“保腾芒”一体化协同运行实战演练，在东航云南公司的支持下，腾冲、芒市机场空地联动试运行。
23日腾冲机场因天气影响取消多个航班，按照一体化协同运行方案提前研判，东航MU5953昆明飞腾冲航班提前将目的地更改至芒市，然后通过地面交通将旅客送抵腾冲，保障了旅客的出行。
滇西机场群一体化协同运行实践模式为打造滇西机场集群效应、航空资源共享、旅客便捷出行闯出了一条新路子，为中国民航中小机场群协同创新、高质量发展贡献了云南方案。
云南地区中小机场特色鲜明、运行条件复杂多样。滇西三个百万级规模的支线机场保山、腾冲、芒市的运行常年受到大风、雷雨、低能见度天气原因影响。
以腾冲机场为例，腾冲机场每年6月到8月都会受到严重的天气影响。2017年，腾冲机场因雨季调减航班占比超过41%，剩余航班的正常率仅达到50%；2018年调减航班比例超过65%，剩余航班的正常率仅为63%；今年6月到7月的两个月中，调减航班1859班，占比达到72%，整体航班正常率仅为67%。
这对机场运行造成了严重影响，旅客行程被耽误，机场及航空公司遭受损失，也对地方经济发展带来了损失，凸显空地统一协调、多式联运的迫切性、重要性。
为落实冯正霖局长关于“中小机场建设就是要注重发挥地方特色，突出功能定位，与地方经济社会发展特点更加契合”及民航西南地区管理局针对滇西中小机场群空地保障一体化先行先试的要求，云南机场创新发展模式，联动多方资源，制定了《滇西机场群（保腾芒)一体化协同运行机制实施方案》。
保山、腾冲、芒市三地机场地域、空域集中度高，具备构成一个机场“集合体”的条件，三个机场也就是3条跑道，构建成“滇西大机场”，实施一体化运行。
三地机场之间直线距离均在150公里以内，且相互之间均有高速公路连接，地面转运便捷。保山机场至芒市机场距离约为141.6公里，行车时间约为2.5小时；保山机场到腾冲机场距离约为143公里，行车时间约为2.5小时；芒市机场至腾冲机场距离约为121公里，行程时间约为2小时。
三地机场航班高峰小时主要集中在11:00-12:00和17:00-18:00两个时段，高峰小时运输航空总起降量达15架次，今年1-7月，三地机场总运输起降量为23613架次，日均111.38架次。
三地机场因天气影响航班时间不同，机场互补性强。保山机场每年11月-次年4月大风天气影响航班运行；腾冲机场夏季多暴雨，年雾日较多，能见度较低；芒市机场每年11月-次年1月期间，时常出现低云低能见天气，上午航班正常起降受到一定影响；每年6月-8月雨季期间，机场时常出现雷雨天气。
滇西机场群“保腾芒”一体化协同运行为打造滇西机场集群效应、实现航空资源共享、人民便捷出行闯出了一条新路子，实现多方共赢。
首先，旅客出行得到便利化的保障。例如因为天气原因航班无法降落腾冲机场，就可以改降到其他两个机场，再通过地面联运保障机制在两小时左右将旅客送抵腾冲，减少对旅客行程的影响，真正体现了以旅客为中心、民航服务旅客便捷出行的要求。
第二，航空公司运行效率得到优化，减少损失。航班起飞以后，大量成本已经产生，如果最后带着旅客返航，就会带来损失。实施一体化运行后，飞机如果无法降落腾冲，可以降落到保山或芒市，就能够避免这些情况发生。
第三，实现资源的最大化应用。保山、腾冲、芒市机场可以看作是3条跑道，构建滇西大机场、实施一体化运行，机场资源得到最大化利用，真正将国家的投资变成为老百姓出行提供的良好支撑和保障。
第四，服务地方社会经济发展。实施一体化运行，为保山、腾冲、芒市改善招商引资环境，促进地方经济发展提供了强有力的支撑和保障。这是民航行业创新的改革措施，不仅在点上突破，而且实现了整个面上的联动，通过经济社会和安全效益的全面协同，推动民航运行管理模式的改革发展。
此外，“保腾芒”一体化协同运行通过实施支线机场一体化运行，提高了支线机场资源的使用效率，实现了整个区域机场运行效率的提升。
在此次试运营之前，滇西机场群（保腾芒）运行协调管理委员会（运管委）组织了多次协调准备会以及演练。此外，为了提升运行效率与服务质量，滇西机场群运行协同系统于8月22日正式测试上线使用，该系统功能包含运行监控、天气研判、签派决策、旅客管理等模块，涵盖整个滇西运管委的决策流程，为保腾芒一体化运行各保障单位提供准确的决策数据，后期，系统将ADS-B，车辆定位数据，旅客人数等信息不断融合，打通数据壁垒，实现有效联动，不断提升运行效率与服务质量。
云南机场集团表示，滇西机场群（保腾芒）一体化协同运行模式在云南试点成功后，力争将这一创新运行模式做成全国民航的典范。
来 源：民航资源网
责任编辑：周应庆
审 核：马忠华
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